تحریم بانک مرکزی ایران به‌مثابه تروریسم اقتصادی

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 دانشجوی دکتری حقوق بین‌الملل، واحد نجف‌آباد، دانشگاه آزاد اسلامی، نجف‌آباد، ایران

2 استاد، گروه حقوق، واحد نجف‌آباد، دانشگاه آزاد اسلامی، نجف‌آباد، ایران

3 دانشیار، گروه حقوق، دانشگاه اصفهان، اصفهان، ایران

10.22034/sm.2022.551743.1858

چکیده

هدف پژوهش حاضر بررسی تحریم بانک مرکزی ایران به‌مثابه تروریسم اقتصادی است. در این راستا، سوال اصلی پژوهش این است که آیا نقض مصونیت بانک مرکزی را می‌‌توان از مصادیق تروریسم اقتصادی برشمرد؟ روش پژوهش توصیفی- تحلیلی بوده و نتایج حاکی از آن است که ﺳﻠﺐ ﻣﺼﻮﻧﻴﺖ اﻣﻮال بانک مرکزی اﻳﺮان، ﻣﻮﺟﺐ ﻧﻘض اراﺋﻪ ﺧﺪﻣﺎت ﺑﻪ ﻣﺮدم ﺷﺪه اﺳﺖ. در ﻧﺘﻴﺠﻪ، دوﻟﺖ ﻧﻤﻰﺗﻮاﻧﺪ ﺣﻘﻮق اﻗﺘﺼﺎدی ﻣﺮدم را ﺑﻪﻃﻮر ﻛﺎﻣﻞ اﻳﻔﺎ ﻧﻤﺎﻳﺪ. ﺑﺎزداﺷﺖ اﻣﻮال دوﻟﺘﻰ ﺑﻪﻃﻮر ﻣﺸﺨﺺ ﻣﺎﻧﻊ ﺗﺤﻘﻖ اﻳﻦ اﻫﺪاف ﻣﻰﮔﺮدد؛ زﻳﺮا اﻓﺰاﻳﺶ ﺗﻮرم، رﻛﻮد و ﺗﻀﻌﻴﻒ اﻣﻨﻴﺖ اﻗﺘﺼﺎدی، ﻣﻮﺟﺐ ﻓﺸﺎر زﻳﺎدی ﺑﺮ ﻃﺒﻘﻪ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺷﺪه ﻛﻪ ﻣﻰ‌ﺗﻮاﻧنﺪ ﻣﻄﺎﻟﺒﻪﮔﺮ اﺻﻠﻰ ﺣﻘﻮقﺑﺸﺮ ﺑﺎﺷﻨﺪ. همچنین، ﻧﻘﺾ ﻣﺼﻮﻧﻴﺖ بانک مرکزی و اموال دولتی، ﻣﺪاﺧﻠﻪ آﺷﻜﺎر در اﻣﻮر داﺧﻠﻰ و ﺧﺎرﺟﻰ ﻛﺸﻮرﻫﺎ و ﻧﺎﻗﺾ ﺑﻨﺪ ٧ ﻣﺎده ٢ ﻣﻨﺸﻮر اﺳﺖ. در ﻧﺘﻴﺠﻪ اﻳﻦ ﻧﻘﺾ، دوﻟﺖ از اﻧﺠﺎم وﻇﺎﻳﻒ و ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺧﻮد ﻧﺎﺗﻮان ﻣﻰﮔﺮدد. از ﻣﻮﺿﻮﻋﺎت ﻣﻬﻢ ﺗﻼش ﺑﺮای آﺳﻴﺐ ﻧﺪﻳﺪن ﺷﻬﺮوﻧﺪان و ﻋﺪم ﻧﻘﺾ اﻣﻨﻴﺖ اﻗﺘﺼﺎدی، ﺟﻠﻮﮔﻴﺮی از ﻧﺎﻫﻨﺠﺎریﻫﺎی ﺣﻘﻮﻗﻰ اﺳﺖ. بنابراین، ﺳﻠﺐ ﻣﺼﻮﻧﻴﺖ اﻣﻮال دوﻟﺘﻰ در ﻧﺎﺗﻮاﻧﻰ و ﻧﺎﻛﺎرآﻣﺪی دوﻟﺖ در ﺗﺤﻘﻖ اﻣﻨﻴﺖ اﻗﺘﺼﺎدی ﻣﺆﺛﺮ اﺳﺖ. همه این موارد را می‌‌توان به عنوان تروریسم اقتصادی در نظام بین‌‌الملل به اثبات رساند. تروریسم اقتصادی به هر طریقی، ناقض تعهدات‌ بیان شده در بند 3 ماده 2 منشور سازمان ملل متحد می‌باشد که می‌تواند عاملی برای تشدید فشارهای‌ بین‌المللی و به دلیل به خطر افتادن صلح و امنیت بین‌المللی باشد که حفظ و نگهداری آن هدف اصلی‌ جامعه بین المللی معاصر می‌باشد. نقض مصونیت بانک مرکزی را می‌‌توان از مولفه‌‌های نقض حاکمیت اقتصادی کشورها به شمار آورد.

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله [English]

Sanction Against Iran’s Central Bank as Economic Terrorism

نویسندگان [English]

  • Mohammad Aalidost 1
  • Masoud Raei 2
  • Alireza Arashpoor 3
1 Ph.D., Student of international law, Najafabad Branch, Islamic Azad University, Najafabad, Iran
2 Professor, Department of Law, Najafabad Branch, Islamic Azad University, Najafabad, Iran
3 Associate Professor, Department of Law, Isfahan University, Isfahan, Iran
چکیده [English]

The purpose of the present research is to study sanction against Iran’s Central Bank as an act of economic terrorism. In this regard, the main research question is whether immunity deprivation of the Central Bank can be considered as evidence of economic terrorism. The research method is descriptive-analytic and the results indicate that deprivation of the funds immunity of Iran’s Central Bank has led to lack of services to people. As a result, the government can not perform their economic rights completely. Blocking governmental funds definitely impedes economic purposes because increasing inflation as well as recession and weakness of economic security have caused high pressure on the middle class who can be the main seekers of human rights. Furthermore, immunity deprivation of Iran’s Central Bank and governmental funds is considered as an evident interference in the countries’ internal and external affairs and violation of chapter 7 of article 2 that makes the government incapable to accomplish its duties and responsibilities. One of the important subjects to avoid harm to the citizens and violation of economic security is to prevent legislative anomalies. Therefore, deprivation of governmental funds immunity is effective on the state’s incapability and inefficiency and prevents the fulfilment of economic security. All these instances can be approved as cases of economic terrorism in the international system and violate the commitments mentioned in chapter 3 of article 2 in the charter of the United Nations. It can intensify international pressure against the country due to threatening peace and global security which are the main objectives of the international contemporary community to preserve. Immunity deprivation of the Central Bank can be considered as a component of violation of economic governance.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Economic Terrorism
  • Iran’s Central Bank
  • Distraint
  • Economic Governance
  • Sanction
پلینو، جک سی؛ آلتون، روى (۱۳8۵). فرهنگ روابط بین‌الملل. ترجمه حسن پستا. تهران: فرهنگ معاصر.
جزایری، سید مسعود (۱۳9۲). دشمن خود را بشناس. تهران: سپاه پاسداران انقلاب اسلامی.
دردریان، جیمز و همکاران (۱۳9۲). تروریسم: تاریخ، جامعه‌شناسی، گفتمان و حقوق. گردآوری و ترجمه علیرضا طیب. تهران: نشر نی.
روفن، کریستف (۱۳9۱). نظم نوین جهانی امپراطور و بربری‌های جدید. تهران: نشر قومس.
Asiedu-Akrofi, D. (1990). Central Bank Immunity and the Inadequacy of the Restrictive Immunity Approach. In: Canadian Yearbook of International Law. Published online by Cambridge University Press: P.263-307.
Gaukrodger, D. (2010). Foreign state immunity and foreign government-controlled investors. OECD Working Papers on International Investment.
DOI: http: //dx.doi.org/10.1787/5km91p0ksqs7-en.
Gibney, M.P. (1996). The Extraterritorial Application of U.S. Law: The Perversion of Democractic Governance, the Reversal of Institutional Roles, and the Imperative of Establishing Normative Principles. Boston Gollege Int'l and Compa. Law Rev, Vol. XIX, No. 2.
Grandaubert, V. (2016). Is there a place for sovereign immunity in the fight against terrorism? The US Supreme Court says ‘no’ in Bank Markazi V. Peterson. Available at:         
http: //www.ejiltalk.org/is-there-a-place-for-sovereign-immunity-in-the-fight-against-terrorism-
the-ussupreme-court-says-no-in-bank-markazi-v-peterson/.
Hahn, A. (2014). State immunity and veil piercing in the age of sovereign wealth funds (2012). Revue Suisse de Droit des Affaird et du Marche Financier: P.103-107 (Switz.). D. March, “Dangers of central banks, public investments”, USA Today.
Harlow, C. (1980). Public and Private Law: Definition without a Distinction. Model Law Review, 43(3).
Lillich, R.B. (1997). The Status of Economic Coercion Under International Law: United Nations, 12 Texas Int'l L.1.
Lowe, A.V. (2005). The Problems of Extraterritorial Jurisdiction: Economic Sovereignty and The Search for a Solution, 34 ICLO.
Meghan, Mc.C. (2012). Unilateral Sanctions with a Twist: The Iran and Libya Sanctions Act 1996, 13 Am. U Int'l L.J.1.
Patrikis, E.T. (1982). Foreign Central Bank Property: Immunity from Attachment in the United States. University of Illinois Law Review, Vol.1.
Tejera, V.J. (2016). The US Law Regime of Sovereign Immunity and the Sovereign Wealth Funds. University of Miami Business Law Review, No.1.