سیاست متعالیه

سیاست متعالیه

سیاست‌گذاری راهبردی چندجانبه‌گرا در مدیریت بحران‌های منطقه‌ای جنوب غرب آسیا

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسنده
استاد، گروه علوم سیاسی، دانشگاه تهران، تهران، ایران
چکیده
پژوهش حاضر درصدد پاسخ به این سوال است که بحران‌های منطقه‌ای جنوب غرب آسیا دارای چه ویژگی‌هایی بوده و چگونه می‌توان زمینه‌های امنیت و باثبات‌سازی محیط منطقه‌ای را شکل داد؟ روش پژوهش تحلیل محتوا بوده، و از نظریه موازنه تهدید و همکاری‌های چندجانبه «استفان والت» استفاده شده، که مبتنی بر سازوکارهای دفاع جمعی در جهت تقویت بازدارندگی در برابر قدرت بازیگر بحران‌ساز است. سیاستگذاری راهبردی در عصر بحران‌های منطقه‌ای و محیط آشوب‌زده نیازمند شناخت عوامل هستی‌شناسانه و معرفت‌شناسانه بحران، تعارض و رویارویی است. در سال‌های پس از جنگ سرد، نشانه‌هایی از چالش‌های امنیتی در حوزه‌های مختلف جغرافیایی ظهور یافته که آثار خود را در نشانه‌هایی از بحران، تعارض، تضادهای امنیتی و تروریسم به جا گذاشته است. هرگونه سیاستگذاری راهبردی برای مقابله با چنین تهدیداتی را می‌توان مبتنی بر چندجانبه‌گرایی تاکتیکی دانست. علت اصلی بکارگیری چنین نشانه‌هایی را می‌توان در آشوب و آشفتگی دائمی در نظام جهانی یافت. در چنین شرایطی تغییرات ساختاری نظام بین‌الملل و محیط منطقه‌ای عامل اصلی گسترش بحران محسوب می‌شود. در فضای موجود که نشانه‌هایی از آشفتگی نظم جهانی به وجود آمده، بازیگران گریز از مرکز عامل اصلی تعارض سازمان‌یافته و تصاعدیابنده در حوزه‌های مختلف جغرافیایی به ویژه از جنوب غرب آسیا تا شرق مدیترانه تلقی می‌شود. در فضای تعارض و عدم کنش ساختاری کشورها، زمینه برای ظهور تهدیدات و بازیگران گریز از مرکز به وجود آمده است. نقش‌یابی بازیگران نیابتی، هویت‌گرایی راهبردی و ژئوپلیتیکی به موازات نشانه‌هایی از آشفتگی پایان‌ناپذیر سیاست بین‌الملل، منجربه تصاعد بحران و تضادهای امنیتی برای کشورهای منطقه‌ای و قدرت‌های بزرگ شده است. چنین نشانه‌هایی مانع از تحقق ثبات، تعادل، کنش سازمان یافته و قابل پیش‌بینی کشورها و نیروهای سیاسی نوظهور خواهد بود. چندجانبه‌گرایی در شرایطی ضرورت دارد که نشانه‌هایی از «موازنه پرالتهاب» شکل گرفته و منجربه ناپایداری بازیگران منطقه‌ای شده باشد.
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

Strategic Multilateral Policy-Making in Managing Regional Crises in Southwest Asia

نویسنده English

Abbas MosallaNezhad
Professor, Department of Political Science, University of Tehran, Tehran, Iran
چکیده English

This study seeks to address the question: What are the characteristics of regional crises in Southwest Asia, and how can the foundations for regional security and stability be established? The research method is content analysis, utilizing Stephen Walt’s theory of the balance of threat and multilateral cooperation, which is based on collective defense mechanisms to strengthen deterrence against crisis-causing actors. Strategic policy-making in the age of regional crises and a turbulent environment requires an understanding of the ontological and epistemological factors of crisis, conflict, and confrontation. In the post-Cold War years, signs of security challenges in various geographical domains have emerged, leaving their mark in the form of crises, conflicts, security tensions, and terrorism. Any strategic policy-making to confront such threats can be based on tactical multilateralism. The main reason for employing such measures lies in the constant chaos and instability in the global system. In such a situation, structural changes in the international system and the regional environment are considered the main factors for the expansion of crises. In the current context, where signs of global disorder have appeared, decentralized actors are perceived as the primary source of organized and escalating conflicts across various geographical regions, especially from Southwest Asia to the Eastern Mediterranean. In this conflict-ridden environment, the lack of structural action by states has created a breeding ground for the emergence of threats and decentralized actors. The rise of proxy actors, strategic and geopolitical identity, along with signs of unending disorder in international politics, has led to escalating crises and security conflicts for regional states and major powers. These signs prevent the realization of stability, balance, organized action, and predictability among nations and emerging political forces. Multilateralism becomes essential in situations where signs of a "volatile balance" have emerged, resulting in the instability of regional actors.

کلیدواژه‌ها English

Multilateralism
Crisis Management
Southwest Asia
International System
Balance of Threat
Stephen Walt
آزر، ادوارد؛ مون، چونگ این (1382). امنیت ملی در جهان سوم. پژوهشکده مطالعات راهبردی.
اندرسون، تیم (1396). جنگ کثیف در سوریه؛‌ واشنگتن تغییر رژیم مقاومت. ترجمه مهدی هدایتی شهیدانی. رشت: انتشارات دانشگاه گیلان.
برژینسکی، زبیگنیو (1392). چشم‌انداز استراتژیک؛ آمریکا و بحران قدرت جهانی. ترجمۀ فرید‌الدین حسینی‌مرام. تهران: نشر میزان.
روزنا، جیمز (1380). امنیت در جهان آشوب‌زده. ترجمه علیرضا طیب. تهران: نشر نی.
فولر، گراهام (1387). جهان بدون اسلام. ترجمه پیروز ایزدی، در: استراتژی آمریکا در قبال جهان اسلام. تهران: پژوهشکده تحقیقات استراتژیک.
کاستلز، مانوئل (1380). عصر اطلاعات: قدرت هویت. ترجمه حسن چاوشیان. تهران: طرح نو.
کوپچان، چارلز. ای. (1383). پایان عصر امریکا. گروه ترجمه غرب‌شناسی. تهران: انتشارات غرب‌شناسی.
مرشایمر، جان (1388). تراژدی سیاست قدرت‌های بزرگ. ترجمۀ غلامعلی چگینی‌زاده. تهران: انتشارات دفتر مطالعات سیاسی و بین‌المللی.
مصلی‌نژاد، عباس (1391)، پیامدهای بی‌ثباتی امنیتی بر موازنه قدرت خاورمیانه. ژئوپلیتیک، شماره 27: ص59-37.
مصلی‌نژاد، عباس (1393). ژئوپلیتیک هویت و سیاست‌گذاری امنیتی در موازنه منطقه‌ای خاورمیانه. ژئوپلیتیک، شماره 34: ص98-70.
مقیمی، رزاق (1402). جایگاه اسلام و مسلمانان در سیاست خاورمیانه‌ای روسیه‌ پس از انقلاب‌های عربی. مطالعات سیاسی جهان اسلام، شماره 46.
ویلیامز، پل (1390). درآمدی در بررسی‌های امنیت. ترجمۀ علیرضا طیب. تهران: انتشارات امیرکبیر.
Agrawal, R. (2024). How conflict in the Middle East has fueled Iran’s proxies. Foreign Policy.
Ariel, B. (2015). United States concerned about ISIS use of chlorine gas. Arutz Sheva.
Barany, Z. (2021). The Gulf Monarchies and Israel: From Aversion to Pragmatism. Middle East Journal, 74(4): p. 559-578.
Brzezinski, Z. (1993). Out of Control: Global Turmoil on the Eve of the Twerny- First Centuy. New York: Macmillan.
Dassa Kaye, D. & Vakil, S. (2024). Only the Middle East can fix the Middle East; The Path to a polst-American Regional order. Foreign Affairs.   
URL= https://www.foreignaffairs.com/middle-east/fix-middle-east-united-states
Fantappie, M. & Nasr, V. (2023). A new order in the Middle East? Iran vs Saudi Arabia’s Rapprochement Could Transform the Region. Foreign Affairs.        
URL= https://www.foreignaffairs.com/china/iran-saudi-arabia-middle-east-relations
Freedman, L. (2001). A Third world war? Survival, 43(4).
Grygiel, J. & Wess, M. (2024). 5 Rules for superpowers facing Multiple conflicts. Foreign Policy.URL= https://foreignpolicy.com/2024/02/12/us-ukraine-middle-east-taiwan-geopolitics-strategy-conflict-russia-china/
Heydemann, S. (2018). Beyond Fragility: Syria and the Challenges of Reconstruction in Fierce States. Brookings: June.
Jeffrey, J. & Eisenstadt, M. (2016). U.S. Military Engagement in The Broader Middle East. Washington: The Washington Institute for Near East Policy.
Kissinger, H. (2014). World Order. Washington: Center for Strategic and International Studies Press.
Matthiesen, T. (2024). How Gaza reunited the Middle East; A new pan-islamic front may be America’s Biggest Challenge. Foreign Affairs.         
URL= https://www.foreignaffairs.com/middle-east/how-gaza-reunited-middle-east
Mearsheimer, J.J. (2007). Structural Realism. In: T. Dunne, M. Kurki & S. Smith (Ed.s), International Relations Theories. Oxford: Oxford University Press.
Walt, S. (1987). The Origins of Alliance. New York: Cornell University Press.
Waltz, K. (1993). The Emerging Structure of International Politics. International Security, 18(2).
Weitsman, P. (2004). Dangerous Alliances: Proponents of Peace, Weapons of War. Stanford: Stanford University Press.